Мотивировочная часть постановления об административном правонарушении

Сборник N 14. Уровень выполнения задач производства по делам об административных правонарушениях по обеспечению всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств каждого дела, разрешению его в соответствии с законом и исполнению принятых решений характеризуется качеством и стабильностью выносимых итоговых процессуальных документов - постановлений и определений. Установленные в ст. Сложности в правоприменительном процессе по делам об административных правонарушениях нередко приводят к вынесению ошибочных постановлений даже профессиональными юристами - федеральными и мировыми судьями.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Отказ в изготовлении и вручении Тетеричу А. Резолютивная часть постановления должна содержать принятое по делу об административном правонарушении решение, в том числе указание на соответствующую часть статьи, статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за данное административное правонарушение; вид, размер срок налагаемого административного взыскания основного и дополнительного ; основания прекращения дела об административном правонарушении; срок и порядок обжалования постановления. В постановлении по делу об административном правонарушении, за которое в качестве административного взыскания предусмотрена депортация, при принятии решения о депортации должен быть решен вопрос о сроке запрета въезда в Республику Беларусь. Статья 11. Специальный срок 5 суток со дня объявления постановления установлен для постановлений о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации. Данные сроки начинают исчисляться со следующего дня за днем объявления постановления, вручения или получения его копии копии мотивировочной части лицом, имеющим полномочия по обжалованию данного документа. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Постановление по делу об административном правонарушении Описательная часть постановления представляет собой обоснованное решение. Постановление по делу об административном правонарушении * . т.е. полностью всю описательно-мотивировочную часть постановления.

Статья 11.9. Содержание постановления по делу об административном правонарушении

Статья 29. Объявление постановления по делу об административном правонарушении Новая редакция Ст. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица органа , рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Статья 29.11 КоАП РФ. Объявление постановления по делу об административном правонарушении

Сборник N 14. Уровень выполнения задач производства по делам об административных правонарушениях по обеспечению всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств каждого дела, разрешению его в соответствии с законом и исполнению принятых решений характеризуется качеством и стабильностью выносимых итоговых процессуальных документов - постановлений и определений.

Установленные в ст. Сложности в правоприменительном процессе по делам об административных правонарушениях нередко приводят к вынесению ошибочных постановлений даже профессиональными юристами - федеральными и мировыми судьями.

Так, в 1-м полугодии 2005 г. Приведенные цифры, конечно, не полностью характеризуют качество рассмотрения всех дел об административных правонарушениях, так как в апелляционном, кассационном и надзорном порядке пересматривается незначительная часть постановлений по делам об административных правонарушениях. Во многих случаях приведенные показатели связываются исключительно с качеством постановлений, в которых не всегда полно и квалифицированно излагаются обстоятельства дела, допускаются ошибки в юридической оценке противоправных деяний, не всегда мотивированно и справедливо избирается вид и мера административного наказания, допускаются иные погрешности и неточности, которые приводят к неисполнимости постановлений.

Данные показатели свидетельствуют о нестабильности постановлений по делам об административных правонарушениях, что во многом усугубляет ситуацию тем, что при пересмотре постановлений в так называемом надзорном порядке фактически исключается исправление ошибок правоприменителей, ввиду краткости сроков давности привлечения к административной ответственности не остается времени для повторного рассмотрения дел по существу ст.

Представленная ситуация вызывает недоумение, если учесть, что за 50 лет активного применения законодательства об административной ответственности значительно расширены знания ученых-административистов и работников правоохранительных органов, а само законодательство существенно усовершенствовалось.

Порядок применения названного и других аналогичных указов был урегулирован лишь частично. Трудности правоприменительной практики во многом были связаны с тем, что до введения в действие КоАП РФ 1984 года действовало более 600 нормативных правовых актов об административной ответственности.

Правовой прогресс положительно отразился на законодательстве об административной ответственности, что заметно, например, по нормативно-правовой регламентации вопросов о постановлении по делу об административном правонарушении ст. Правоприменительная практика по делам об административных правонарушениях с многочисленными практическими рекомендациями нашла свое отражение в руководящем Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.

Подчеркнем, что в соответствии со ст. Наиболее радикальными, по нашему мнению, из них необходимо признать содержащиеся в ч. Другим принципиально важным положением является предусмотренное п. Подобные правовые установления обусловлены серьезными правовыми последствиями, которые возникают в связи с разрешением дела об административном правонарушении, существенно ограничивающим права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц в случаях применения к ним мер административного наказания.

При прекращении производства по делу об административном правонарушении постановление является основанием для освобождения от административной ответственности указанных лиц, что также сопряжено с привлечением к юридической ответственности должностных лиц, виновных в незаконном возбуждении дела об административном правонарушении. Таким образом, не только лица физические или юридические при совершении ими административных правонарушений несут ответственность перед государством, но и государство является ответственным перед ними в случае незаконного применения мер административного наказания.

При этом возможно возвращение взысканных денежных сумм административного штрафа, возвращение незаконно изъятого имущества и иных предметов.

Необходимо иметь в виду, что исполнение решений о "повороте" постановлений сопряжено со значительными сложностями для заинтересованных лиц и государственных органов, разрешающих подобные претензии, а также может порождать отрицательное отношение к государственной власти.

В соответствии с ч. Кроме этого, выносятся постановления на стадии их исполнения: о прекращении исполнения первоначального постановления п. Закон не содержит указаний о месте и времени составления подобных процессуальных документов. Полагаем, что постановление необходимо составлять немедленно по окончании рассмотрения дела и в условиях, исключающих постороннее влияние.

В настоящее время закон предъявляет одинаковые высокие требования к содержанию и форме постановления по делу об административном правонарушении независимо от того, кем оно выносится - судьей или, например, инспектором органов экологического контроля. Постановления по делам об административных правонарушениях могут быть обусловлены основаниями, которые предопределяют возбуждение дел о них. В каждом отдельном случае в постановлении по-особому излагаются обстоятельства совершения правонарушения, доказательства по делу, юридическая квалификация правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, обосновываются вид и мера административного наказания.

В зависимости от фактической ситуации также различаются способы изложения решения по существу. Основные реквизиты постановления по делу об административном правонарушении содержатся в ст. Вводную часть постановления регламентируют п. Изложение вводной и резолютивной частей постановления в строгом соответствии с законом призвано гарантировать исполнимость постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, получают нормативно-правовое надлежащее разрешение два вопроса. Во-первых, мотивированное решение требует полного изложения фабулы дела с указанием обстоятельств совершения административного правонарушения в случае применения административного наказания либо оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в случае прекращения производства по таковому. Во-вторых, исключается составление постановления в виде записи его в протоколе об административном правонарушении, что широко использовалось до введения в действие КоАП РФ.

Указание о необходимости излагать в постановлении мотивированное решение по делу фактически исключает применение форменных бланков постановления, которые применялись до введения в действие КоАП РФ. На подобных форменных бланках во многих случаях излагались постановления по делам о мелком хулиганстве со ссылкой на Указ от 26 июля 1966 г.

Без каких-либо исправлений бланки также использовались при рассмотрении иных дел, чаще всего о злостном неповиновении требованию работника милиции, что приводило к неправильному применению закона в связи с административной преюдицией. Типизированные формы бланков постановлений по делам об административных правонарушениях не следует использовать. Заданные "узкие рамки" формы процессуального документа невольно заставляют правоприменителя стараться разместить на нескольких строках описание обстоятельств совершения правонарушения, обоснование его юридической квалификации, оценку доказательств, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, то есть полностью всю описательно-мотивировочную часть постановления.

Но вынужденная лаконичность наносит вред выполнению задач производства по делам об административных правонарушениях. Подчеркнем, что в приложениях к УПК РФ даны 123 образца уголовно-процессуальных документов, но при этом не рекомендуется использовать их бланки, например, при составлении приговоров, а при составлении промежуточных документов указанные формы бланков используются.

Правовая ценность цитируемого требования закона о мотивированности решения по делу об административном правонарушении в совокупности с указанием на обстоятельства дела п. Не повторяя дословно текст ст. Во вводной части постановления по делу об административном правонарушении необходима максимальная полнота сведений о личности физического лица или данных о юридическом лице, привлекаемых к административной ответственности.

Кроме указанного в ч. В отношении юридического лица должно быть указано: полное наименование юридического лица; его юридический адрес; номер расчетного счета и соответствующий банк. Полагаем, что реквизит в п. Вводная часть постановления начинается словами "Рассмотрев дело об административном правонарушении... Описательно-мотивировочная часть постановления по делу об административном правонарушении составляет его значительный объем. Полное изложение обстоятельств совершения правонарушения, иных имеющих правовое значение данных, обоснованная с их учетом мотивированная оценка рассмотренных доказательств, профессионально грамотная юридическая квалификация совершенного правонарушения либо соответствующий правовой анализ оснований для возбуждения дела об административном правонарушении придают постановлению такие его качества, как законность, исключительность, справедливость, обязательность, непоколебимость и исполнимость, что в конечном итоге обеспечивает социально эффективное правовоспитательное воздействие не только на непосредственных участников производства по делу об административном правонарушении, но и на других лиц.

Спецификой правоприменения по делам об административных правонарушениях является необходимость знания, правильного понимания и применения законов субъектов Российской Федерации об административной ответственности.

В описательно-мотивировочной части постановления требуется указывать дату подписания закона, полное его название, дату внесения изменений его редакции, если таковые были внесены. При юридической квалификации административных правонарушений необходимо учитывать изменения и дополнения, которые были внесены в КоАП РФ, а их насчитывается к настоящему времени 50. Например, внесены дополнения в ч. Также следует указывать основания для взыскания с виновного имущественного ущерба, причиненного правонарушением, либо указать на иной порядок его взыскания.

Детальное изложение указанных обстоятельств важно на случай пересмотра постановления в установленном порядке, так как протоколы ведутся только при рассмотрении дел коллегиальными органами ст. Если санкция закона предусматривает альтернативное наказание с конфискацией или без таковой, различные штрафные суммы либо сроки административного приостановления деятельности , то в постановлении должно быть мотивировано назначение наказания.

Судьям, уполномоченным на применение административного ареста, надо иметь в виду, что это наказание назначается лишь в исключительных случаях ч. Правоприменителям надо учитывать требования закона о том, что при рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества являются обоснованность постановлений п.

Описательно-мотивировочная часть постановления заканчивается следующим образом: "Руководствуясь статьями 29. Резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении должна быть краткой, но предельно четкой и понятной для исполнителя постановления. В этой части постановления цифрами и прописью указываются сумма административного штрафа, а также срок назначенного административного ареста, начало его отбывания если таковые применяются.

При применении конфискации либо возмездного изъятия орудий и предметов совершения административного правонарушения перечисляются соответствующие вещи с указанием их основных признаков. В резолютивной части постановления федерального и мирового судьи указывается в цифрах и прописью денежная сумма, взыскиваемая в возмещение имущественного ущерба в пользу конкретного гражданина либо юридического лица.

В резолютивной части постановления фиксируются иные решения правоприменителей, указанные в ч. В КоАП РФ не содержатся нормы об определении места в постановлении по делу об административном правонарушении об указании на срок и порядок его обжалования. Полагаем целесообразным указывать на это в резолютивной части постановления непосредственно перед подписанием его лицом, названным в ч.

Последовательное, четкое и полное соблюдение требований правовых норм ст. Администратор сайта: info собака wiselawyer.

Мотивировочная часть постановления об административном правонарушении

Постановление по делу об административном правонарушении. Статья 29. Постановление по делу об административном правонарушении 1. При вынесении постановления судья, коллегиальный орган, рассматривающие дело об административном правонарушении, руководствуются материальными и процессуальными нормами, которыми предусматривается административная ответственность. Вынесение постановления осуществляется в соответствии с требованиями, вытекающими из задач и принципов законодательства об административных правонарушениях.

An error occurred.

Статья 11. Содержание постановления по делу об административном правонарушении 1. Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, выносят постановление. Постановление по делу об административном правонарушении состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Во вводной части постановления указываются дата и место вынесения постановления; наименование суда, органа, ведущего административный процесс; фамилия, имя и отчество судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс; состав коллегиального органа, вынесшего постановление; сведения о лице, в отношении которого ведется административный процесс. Описательная часть постановления должна содержать описание административного правонарушения, признанного доказанным, с указанием времени, места, способа и иных обстоятельств его совершения. В описательной части постановления о прекращении дела об административном правонарушении излагаются сущность вмененного лицу административного правонарушения в соответствии с протоколом об административном правонарушении, а также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, послужившие основанием для прекращения дела об административном правонарушении. Мотивировочная часть постановления должна содержать оценку доказательств виновности либо невиновности лица, в отношении которого ведется административный процесс, обоснование налагаемого вида административного взыскания либо прекращения дела об административном правонарушении. Резолютивная часть постановления должна содержать принятое по делу об административном правонарушении решение, в том числе указание на соответствующую часть статьи, статью Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях , предусматривающую ответственность за данное административное правонарушение; вид, размер срок налагаемого административного взыскания основного и дополнительного ; основания прекращения дела об административном правонарушении; срок и порядок обжалования постановления.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: В какой срок обжалуется постановление по делу об административном правонарушении

Постановление по делу об административном правонарушении *

Объявление постановления по делу об административном правонарушении Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу КоАП РФ Статья 29. Объявление постановления по делу об административном правонарушении 1. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица органа , рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Комментируемая статья закрепляет общие требования к форме и содержанию постановления по делу об административном правонарушении. Выполнение установленных законом требований является важным принципом законности и обоснованности данного правоприменительного акта. Указанные требования можно разделить на три части. Первые из них относятся к форме и реквизитам юридического документа п. При этом каждое постановление по делу об административном правонарушении имеет строгую логическую структуру, состоящую из относительно обособленных частей, образующих в совокупности единый юридический документ. Можно выделить как минимум три части: вводную, описательно-мотивировочную и резолютивную. При этом выделение в классической теории административного права нескольких частей постановления по делу об административном правонарушении вводная, описательно-мотивировочная описательная, мотивировочная , резолютивная соответствует действующему закону, так как в ч.

В полном объеме постановление изготовлено 22. Красноярск, ул. Кирова,19; ОГРН 1072466004071. Определение о возбуждении дела исх. М заказным письмом с уведомлением.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обжалование постановлений об административных правонарушениях
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 4
  1. Кларисса

    Жаль, что не смогу сейчас участвовать в обсуждении. Очень мало информации. Но эта тема меня очень интересует.

  2. Никандр

    Абсолютно не согласен с предыдущим сообщением

  3. Кузьма

    Вы мне не подскажете, где я могу найти больше информации по этому вопросу?

  4. reitiafogdest

    По моему мнению Вы допускаете ошибку. Давайте обсудим. Пишите мне в PM, поговорим.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных